法制晚報訊(記者 武文娟) 對於票制票價調整,北京公交企業提出同城同價、按乘坐里程付費、建立票制票價正常調整機制等原則。其中表示,地面公交與軌道交通票制票價應科學匹配、統籌規劃,合理引導客流分佈,建議地面與軌道票價比例設定在1:3左右。這是今天上午《法制晚報》記者從公交集團獲悉的。
  現狀 線路長度、客運總量等均全國第一
  公交售票員盛淑敏告訴記者,她以前在10路車上曾看到一名40歲左右的婦女拿著學生證上下車,為避免衝突不得不讓這樣的情況發生。
  還有拿著外地身份證或老年證的、沒辦理北京老年證的外地老人免費坐車。
  對此,公交相關負責人表示,據教委統計,符合規定的學生卡應發放200多萬張,而目前已達500多萬張,且沒有收回,相關部門應設立學生證收回機制。
  同時,公交集團相關負責人今天上午介紹,目前公交集團的員工人數、車輛數目、公交線路、行駛里程以及年客運量等6方面均為全國第一。
  上午,北京公交集團宣傳部長南濤介紹說,從2009年以來,北京地面公交的客運量呈逐步下降的態勢。從2009年至去年,客運量下降3.7億人次,摺合每天客運量減少約25萬人次。
  存在哪些問題?低票價政策不匹配 致客流分佈不合理
  公交企業指出,地面公交與軌道交通低票價政策不匹配的問題造成客流分佈不合理。
  地鐵適合長距離快速乘客人群,公交適合中短距離人群,由於地鐵實行的全線網“一票制2元”低票價政策,造成地鐵客流猛增。
  其中,很多中短途乘客流向地鐵,不僅導致地面公交企業客流降低、收入降低,也導致地面公交未能很好地發揮在公共交通體系中應有的功能作用。
  同時,低票價導致公交資源過度使用,免票量大幅增長,給企業經營管理帶來困難。
  低票價政策刺激了一些原本利用步行、騎車等方式出行的人群轉向了公交出行,造成地面公交資源過度使用,高峰期運力緊張。
  定到何種程度?老人乘車刷卡免費
  票制票價定到何種程度,應至少考慮公交企業的簡單成本狀況。
  上海公交單一票制1元、2元,以2元為主,分段票制2元起價;天津公交單一票制1元、1.5元、2元不等,分段票制1.5元起價;廣州公交全部分段票制,1元、2元起價;深圳公交單一票制2元、2.5元、3元不等,分段票制2元起價。
  與這些城市相比,北京當前公交票價確實很低,因此北京的票制票價即使不能完全覆蓋簡單運營成本,也應參考兄弟城市票價,設計北京的票價水平,從而達到政府、企業和乘客合理分擔成本的目的。
  結合票制票價調整還應同步完善相關管理制度。如:應將對學生的優惠範圍規範為18歲以下學生人群;為便於管理,建議實行65歲以上老年人票證改刷卡免費乘車,或暗補改明補;鑒於多樣化公交服務方式的出現,在票制票價調整中,應明確公交多樣化服務的定價機制,出台相關票制票價指導政策。
  公交企業:票制票價調整應遵循的原則
  1.公交優先原則:
  增強地面公交對乘客出行的吸引力
  2.同城同價原則:
  統籌城鄉發展,利於所有市民選擇公交出行
  3.按乘坐里程付費原則:
  調整應符合經濟規律,有利於乘客選擇不同的出行方式
  4.合理分擔成本原則:
  應由政府、企業、市民合理分擔成本支出
  5.地面公交與軌道交通票制票價科學匹配原則:
  統籌規劃地面公交及軌道交通票制票價,合理引導客流分佈。參考上海等城市的做法,建議地面與軌道交通票價比例設定在1:3左右
  6.建立票制票價正常調整機制原則
(原標題:公交地鐵票價比 應為1:3)
創作者介紹

一夜告終

jn35jnudfm 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()